中央明確規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。 從總體情況看,各地、各部門執(zhí)行這一規(guī)定的情況是好的。但也 有的地方和部門執(zhí)行得不夠好,安排了一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè) 兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這種做法影響了市場主體的公平競爭,不利于政 企分開原則的貫徹和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立,不利于加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),干部群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。經(jīng)中央同 意,各地、各部門要限期對(duì)縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職 進(jìn)行一次集中清理。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職的規(guī)定 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職,是實(shí)行政企分開、依法行政 的需要;是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)完善社會(huì)主義市場經(jīng) 濟(jì)體制的需要;也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行。各地、各部門要對(duì)此前制定的有關(guān)政策和文件進(jìn)行清理,凡 與國家法律法規(guī)、中央規(guī)定不一致的,要予以廢止。今后,各級(jí) 黨委、政府及其有關(guān)部門不得再審批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職。 凡違反規(guī)定繼續(xù)審批的,審批無效,并要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù) 責(zé)人的責(zé)任。
二、限期對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理 這次清理工作,按干部管理權(quán)限進(jìn)行。凡在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要免去或本人主動(dòng)辭去其在企業(yè)的職務(wù);凡企業(yè)負(fù)責(zé) 人兼任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要免去其黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。由于歷史原因形 成的依托企業(yè)建立城市的地方,為協(xié)調(diào)企業(yè)和地方的關(guān)系,建市 以來一直由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任地方領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),今后確需繼續(xù)兼職 的,可繼續(xù)兼職一段時(shí)間,但要從嚴(yán)掌握,并由上一級(jí)黨委組織 部門審核批準(zhǔn)。經(jīng)選舉擔(dān)任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不駐會(huì)的企業(yè)負(fù) 責(zé)人不在清理范圍。國家法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的事 業(yè)單位,應(yīng)遵照本通知執(zhí)行;國家機(jī)關(guān)委托其行使管理職能的事 業(yè)單位,可參照?qǐng)?zhí)行。今后,在換屆選舉中當(dāng)選黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的 企業(yè)負(fù)責(zé)人(不含經(jīng)選舉擔(dān)任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不駐會(huì)的企 業(yè)負(fù)責(zé)人),當(dāng)選后必須辭去企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因工作需要,企 業(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)入黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),必須辭去企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職 務(wù);黨政領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須辭去黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo) 各省區(qū)市黨委,中央各部委,中央國家機(jī)關(guān)各部委黨組 (黨委)要從貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí) 這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要認(rèn)真 做好兼職人員的思想政治工作,教育和引導(dǎo)兼職人員自覺貫徹執(zhí) 行中央的有關(guān)規(guī)定和國家的法律法規(guī)。組織部門要認(rèn)真做好清理 的具體工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,各有關(guān)部門要積極 配合,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照誰批準(zhǔn)、誰糾正的原則, 共同把這次清理工作做好。
各級(jí)黨委對(duì)清理工作中的問題要及時(shí)研究,區(qū)別不同情況妥 善進(jìn)行處理。、發(fā)現(xiàn)有利用兼職進(jìn)行嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的,要依法 依紀(jì)嚴(yán)肅處理。清理工作中的重要情況要隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)各省區(qū)市 黨委、中央各部委、中央國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委)接此通 知后,按照通知要求,抓緊進(jìn)行清理工作,于2004年4月底以 前將清理情況以書面形式分別報(bào)告中央紀(jì)委和中央組織部。