關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中
行賄受賄行為的通知
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部、監(jiān)察廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體紀(jì)檢組（紀(jì)委）、組織人事部門(mén)，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局（監(jiān)察專(zhuān)員辦公室），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機(jī)構(gòu)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：
黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題。當(dāng)前，干部選拔任用工作總體上是好的。但是，一些地方和部門(mén)選人用人公信度不高，干部選拔任用工作中行賄受賄等問(wèn)題屢禁不止，敗壞用人風(fēng)氣，損害黨的形象。為進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，集中一段時(shí)間，對(duì)干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治�，F(xiàn)作如下通知：
一、在干部選拔任用工作中，以謀取職務(wù)的晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，給予黨和國(guó)家工作人員及其特定關(guān)系人財(cái)物的行為，屬于行賄行為；黨和國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取職務(wù)的晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等而索取、非法收受或者變相索取、非法收受他人財(cái)物的行為，屬于受賄行為。
二、對(duì)在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先予停職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)一律無(wú)效。因干部選拔任用工作中行賄受賄行為受到組織處理或者紀(jì)律處分的人員，原則上不得在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其任職安排嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
三、暢通群眾監(jiān)督渠道。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)網(wǎng)站，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。組織人事部門(mén)還要充分發(fā)揮12380“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)的作用，全面開(kāi)通省一級(jí)的網(wǎng)上舉報(bào)。
四、梳理排查舉報(bào)線(xiàn)索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)，分別對(duì)近兩年來(lái)受理存查的信訪(fǎng)舉報(bào)件進(jìn)行一次全面梳理，并對(duì)梳理出的涉嫌在干部選拔任用工作中行賄受賄的問(wèn)題線(xiàn)索，認(rèn)真進(jìn)行甄別和排查，提出具體辦理意見(jiàn)。
五、加大案件查辦力度。實(shí)行舉報(bào)專(zhuān)辦制度，對(duì)群眾舉報(bào)反映和梳理排查出的干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量，及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行查核，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。組織人事部門(mén)收到群眾反映的內(nèi)容具體、線(xiàn)索清楚的干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題舉報(bào)必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的舉報(bào)，需要組織人事部門(mén)配合的，組織人事部門(mén)協(xié)助查核；對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、影響惡劣的典型案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要加強(qiáng)配合，嚴(yán)肅查辦。
各級(jí)組織人事部門(mén)要充分運(yùn)用組織處理手段，加大對(duì)干部選拔任用工作中行賄受賄行為的組織處理力度。對(duì)查實(shí)在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，要根據(jù)情節(jié)輕重，及時(shí)給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。
六、嚴(yán)格查核工作責(zé)任制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)涉嫌干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題的受理、查核、審理各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確具體承辦人。所有案件線(xiàn)索的排查報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告均由承辦人署名后報(bào)審。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、弄虛作假或查處不力的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)人員的責(zé)任。
七、加大案件通報(bào)力度。充分發(fā)揮案件查處的懲戒功能，對(duì)查處的干部選拔任用工作中行賄受賄案件，要及時(shí)在一定范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行通報(bào)，警示教育干部；對(duì)群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體熱議的案件，要適時(shí)適度向社會(huì)公開(kāi)，取信于民。
八、積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)工作。各地各單位要建立輿情應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)整治工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況，要迅速處理、妥善應(yīng)對(duì)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。要堅(jiān)持內(nèi)外有別、把握分寸，未經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自公開(kāi)案件查核的具體情況。
九、建立信息溝通機(jī)制。組織人事部門(mén)收到干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題的舉報(bào)以及對(duì)涉及干部選拔任用工作中行賄受賄人員的組織處理情況，要定期提供給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)干部選拔任用工作中行賄受賄人員的查核處理情況，要定期提供給組織人事部門(mén)，對(duì)作出的處分決定中涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題和在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題，要及時(shí)移送組織人事部門(mén)進(jìn)行組織處理；組織人事部門(mén)要加強(qiáng)與審判和檢察機(jī)關(guān)的信息溝通，及時(shí)了解審判機(jī)關(guān)生效司法判決和檢察機(jī)關(guān)已提起公訴案件中涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄的情況。
十、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展整治工作，堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重警示防范，堅(jiān)持有案必查、做到查實(shí)必究，堅(jiān)持依紀(jì)依法、從嚴(yán)從快處理，堅(jiān)持齊抓共管、形成整治合力。各地各單位要充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的作用，組成工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開(kāi)展整治工作的督促檢查，及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況，解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)典型案件的綜合分析，總結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，健全制度，努力形成防治干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
2010年底前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)要對(duì)本地區(qū)本單位整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)，報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)。
中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)
中共中央組織部
監(jiān)察部
2010年8月17日
