張掖市按照中央和省委關于嚴肅換屆紀律工作的部署要求，高度重視，及時研究部署，明確目標要求，強化工作措施，狠抓任務落實，在全市上下營造了良好的換屆環(huán)境。
一、市縣高度重視，安排部署到位。市委把學習貫徹中央和省委有關嚴肅換屆紀律的各項要求，作為今年全市組織工作的一件大事來抓，在帶頭學習執(zhí)行的同時，要求各級黨委和組織部門及早研究部署，切實加強領導，精心組織實施，全力抓好落實，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。市、縣區(qū)結合實際制定了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，并結合換屆工作進度，制定階段性工作計劃，適時組織開展業(yè)務培訓，及時召開相關會議進行安排部署，扎實推進嚴肅換屆紀律各項工作的開展。
二、抓好學習宣傳，嚴肅教育到位。立足早教育、早警示、早預防，突出重點，分層推進，深入開展思想教育、紀律教育和警示教育，促使各級干部筑牢思想防線，嚴守換屆紀律。一是普遍開展專題學習。各級黨組織通過中心組學習、干部集體學習和召開專題學習會議等形式，組織黨員干部深入學習中紀委、中組部視頻會議和《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神以及有關政策規(guī)定，深刻領會把握5個嚴禁、17個不準和5個一律的紀律要求。市上將相關材料編印成冊，發(fā)給全市科級以上干部，并組織各級領導干部和后備干部開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正知識測試，不斷強化學習實效。二是深入開展談心談話。市、縣區(qū)領導班子成員及組織部門負責同志結合督促落實全年工作任務和開展組織部長下基層等調研活動，分別采取警示談、提醒談、疏導談、誡勉談等多種方式，與換屆涉及到的干部進行嚴肅換屆紀律專題談心談話，及時了解掌握思想動態(tài)，教育干部樹立正確的權力觀和地位觀，正確對待個人的進退留轉,確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。三是廣泛開展集中宣傳。市縣鄉(xiāng)結合實際制定《嚴肅換屆紀律集中宣傳工作方案》，充分依托報紙、廣播電視、手機信息平臺和黨建網(wǎng)站等媒介，采取開設專欄、發(fā)送短信、發(fā)表評論員文章、刊發(fā)工作動態(tài)和理論文章等方式，集中宣傳換屆紀律要求，教育各級領導干部帶頭遵規(guī)守紀，不越紅線，引導廣大干部群眾積極參與監(jiān)督。
三、創(chuàng)新措施辦法，嚴格監(jiān)督到位。各級黨委和組織部門結合實際，不斷創(chuàng)新監(jiān)督舉措，加大監(jiān)督力度，確保換屆工作紀律要求落到實處。一是實行公開承諾�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就如何帶頭執(zhí)行換屆紀律、保證所屬黨委換屆風清氣正，向廣大干部群眾作出公開承諾；所有符合提名條件的干部都向上級組織部門作出嚴守換屆紀律的承諾，自覺接受監(jiān)督；所有組工干部和參與換屆工作的人員都對嚴守換屆紀律、正確履行職責作出承諾。二是手機短信提示。開展嚴肅換屆紀律短信提示活動，把換屆紀律有關要求和換屆工作進展情況編寫成手機短信，在不同時段、以不同形式、向不同對象群發(fā)，把換屆工作始終置于群眾監(jiān)督之中。三是逐級聘請換屆風氣監(jiān)督員。市、縣區(qū)分別從離退休老干部、兩代表一委員、民主黨派或無黨派人士、基層干部和從事監(jiān)督工作的相關人員中，聘請83名換屆風氣監(jiān)督員，對市縣鄉(xiāng)換屆風氣隨時隨地進行監(jiān)督。四是實行全程監(jiān)督。在縣鄉(xiāng)換屆工作中，市、縣區(qū)抓住民主推薦、考察公示、大會選舉等重要環(huán)節(jié)，認真做好函送通知、問卷調查、遵守紀律情況考察和換屆風氣測評等工作，切實把各項監(jiān)督措施落實到換屆工作全過程。
四、拓寬監(jiān)督渠道，嚴厲核查到位。市、縣區(qū)進一步拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，在全市上下形成了全方位、多渠道防范和隨時掌握違紀違規(guī)行為的監(jiān)督體系。一是暢通信訪渠道。市、縣區(qū)紀檢機關和組織部門切實加強信訪舉報工作，不斷完善信訪工作機制和辦理程序，進一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級覆蓋的信訪舉報網(wǎng)絡。分別在醒目位置設立換屆工作舉報箱，充分發(fā)揮電話、信訪、網(wǎng)絡三位一體的舉報平臺作用，在報紙、電視等媒體公布舉報電話和舉報網(wǎng)站（郵箱），24小時受理。二是密切信息溝通。建立換屆工作重要事項報告制度，及時逐級報送有關加強換屆紀律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況。堅持定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議，通報和分析各級干部思想狀態(tài)的反映及有關換屆紀律方面的情況，及時掌握可能出現(xiàn)的各種問題，有針對性地做好相關工作。三是加強輿情監(jiān)控。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處置機制，制定網(wǎng)絡輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，正確引導換屆期間的輿情民意。四是嚴格案件查核。成立嚴肅換屆紀律案件核查組，建立違反換屆紀律案件查核專辦制度，對違反換屆紀律的舉報實行專項登記和立項督查，明確專人負責，限時辦結。實行查核工作責任制，堅持有案必查、查實必處、失責必究，并對查處的典型案件適時進行通報。
五是強化工作責任，嚴密組織到位。市、縣區(qū)委加強組織領導，強化工作責任，形成了上下齊抓共管促落實的合力，切實把嚴肅換屆紀律的各項要求落到實處。一是加強組織領導。各級黨委將嚴肅換屆紀律工作與換屆方案同制定、同要求、同部署，均建立了嚴肅換屆紀律工作領導機構，對執(zhí)行換屆紀律的情況進行指導、檢查、督促和考核。二是明確工作責任。建立嚴肅換屆紀律工作責任制，認真落實市、縣、鄉(xiāng)黨委主要領導作為匡正換屆風氣的第一責任人職責，對每一項任務都明確具體機構承擔、每一項工作都有專門人員負責，做到級級有責任、層層抓落實。三是建立領導干部聯(lián)系點制度。市、縣區(qū)委組織部都建立了換屆工作聯(lián)系點制度，組織部領導經(jīng)常深入到各自的聯(lián)系點，現(xiàn)場講解中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律的部署要求，提前對換屆中可能存在的問題調查摸底，制定應對方案，做到及早發(fā)現(xiàn)，及時解決，防微杜漸。四是認真開展督促檢查。市、縣區(qū)均成立了換屆風氣督導組，建立督查工作記實制度，重點對縣鄉(xiāng)執(zhí)行換屆政策，落實中央5個嚴禁、17個不準和5個一律紀律要求的情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，確保了市縣鄉(xiāng)換屆工作的順利進行。
